Quem somos
O Cada Real é um projeto cívico independente, feito por Caue Bertolino e mantido com recursos próprios. Não tem partido, patrocinador, publicidade nem opinião sobre se o gasto é bom ou ruim. O idealizador do projeto não é economista, é consultor de dados, e o projeto é visto por esse ângulo.
Por quê
A ideia do projeto nasceu de uma pergunta durante uma conversa entre amigos. O idealizador do projeto é programador, consultor na área de dados, e decidiu responder, usando suas habilidades profissionais, uma pergunta que foi feita durante a conversa e que cabe no bolso de qualquer cidadão: "para onde foi o meu dinheiro?"
Ao decidir responder essa pergunta no detalhe, ele descobriu que suas habilidades profissionais encaixavam exatamente com as necessidades para o trabalho de responder essa pergunta, mas que a resposta seria complexa e um desafio: os dados tinham diversas fontes diferentes, jargões de economia e contabilidade, conceitos complexos e metodologias de cálculo diferentes. Este é o tipo de coisa com que ele lida cotidianamente no seu trabalho, e decidiu aplicar sua expertise nas contas públicas do governo.
Assim, ao trabalhar nos dados para responder uma dúvida pessoal, ele decidiu compartilhar os resultados com o restante da população.
Objetivo e filosofia
O objetivo não é fazer juízo de valor sobre o gasto público: isso fica a cargo do leitor. A filosofia do projeto é dar transparência do gasto público, de maneira simples, ao cidadão. O projeto tem como objetivo prestar um serviço gratuito e de transparência à população sobre o que foi encontrado, independentemente do que for encontrado.
O que a Constituição diz
Três artigos da Constituição de 1988 resumem a filosofia do projeto: de quem é o poder, quem presta contas e quem pode cobrar.
“Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.”
Constituição Federal, art. 1º, parágrafo único
O ponto de partida. O poder, e o dinheiro que o sustenta, são do povo. Perguntar para onde foi cada real é exercer esse poder.
“Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.”
Constituição Federal, art. 70, parágrafo único
O dever de quem gasta. Quem mexe em dinheiro público presta contas. Os relatórios que este site lê existem por causa disso; o site só os traduz para quem não é do ramo.
“Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.”
Constituição Federal, art. 74, § 2º
O direito de quem paga. Qualquer cidadão pode levar uma irregularidade ao Tribunal de Contas da União (TCU), o órgão que fiscaliza as contas da União. Este site não denuncia nem julga: mostra os números, com a fonte de cada um, para que cada pessoa tire as próprias conclusões.
Quem paga
Ninguém além de quem faz. O código é aberto (licença MIT) e os dados são baixáveis. O projeto nasceu de uma curiosidade pessoal e da vontade de compartilhar o que foi descoberto e analisado.
Como é feito
Um programa de computador, aberto, baixa os relatórios oficiais, guarda cada um com um lacre, faz as contas por regras públicas, confere o resultado de dezenas de jeitos e gera estas páginas. A metodologia explica cada passo para quem nunca abriu um relatório de orçamento; a página de dados tem os arquivos, as fontes e os lacres.